1500万人参加造风运动煽除雾霾

　　这样的发明申请能否被授予专利

　　法制网记者 张维

　　近几年的冬天，“雾霾”的时常光顾令人们不堪其扰。除了关注气象台的预警信息，出门戴口罩、回家开空气净化器成了许多人的生活标配。如何让天空恢复湛蓝之色，让空气充满清新之感，是从政府到民众都在关注的重大问题。

　　除霾或许会有新的方法。《法制日报》记者近日发现，一种消除雾霾的方法已经通过国家知识产权局的初审并公布。在国家知识产权局的中国及多国专利审查信息查询系统中，有一个名为“煽除雾霾方案”的发明申请，其专利类型显示为“发明专利”，申请日为“2017-03-04”，申请人为杜某，案件状态为“等待实审请求”。

　　根据其说明书及摘要，该发明提供了一种解除雾霾的组织实施方案，在受雾霾影响期间的城市和地区，可以用人工按指定的方向，在统一的时间内共同煽除城市和地区的雾霾，具有成本低、效果显著的特点，并且不会二次环境污染。人工煽除雾霾可产生非常强大的风力和风量。

　　以北京市为例：如果有1500万人参加为煽除雾霾而进行的造风运动，并在相同的时间内向相同的方向煽动除霾扇，则可建立起强大的风压，迫使带有雾霾颗粒的空气向同一方向流动起来，在1小时内至少可将10800亿立方米的空气定向推移1米，等同于把40米高、20公里长、20公里宽的地面低层空气顺着风向，在1小时内定向推移了68公里，而北京市城8区的面积也只有396平方公里(相当于20公里长、20公里宽)，这种风力足够将首都刚刚形成的轻度雾霾移出北京城，并避免重度雾霾发生。

　　按照其权利要求书的说法，如果遇到雾霾天气，以电视、广播或短信等通讯手段，组织雾霾区的全体人民共同参加煽除雾霾的行动，参加人数越多，效果越好，雾霾消除得越快。

　　对于除霾扇由谁来提供，该发明申请人表示，在组织煽除雾霾行动前，由政府或其职能部门，或其他社会团体组织在所有室外场所为参与者提供除霾扇。

　　这样的发明申请最终能否被授予专利？记者从国家知识产权局相关负责人处了解到，目前该专利尚未进入实质审查。根据《中华人民共和国专利法》的规定，国务院专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合本法要求的，自申请日起满十八个月，即行公布。国务院专利行政部门可以根据申请人的请求早日公布其申请。

　　而目前该发明申请正处于这样一个阶段。据介绍，能够在国家知识产权局的相关查询系统中查到的申请，均为通过初审后公布的。其后，还需申请人提出实质审查申请。

　　据《专利法》规定，发明专利申请自申请日起三年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查；申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。国务院专利行政部门认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查。

　　目前，该申请的案件状态为“等待实审请求”，显然，这并非“国务院专利行政部门认为必要”的情况。记者从国家知识产权局了解到，实践中大量的申请人都是走到这一步就完结了，原因有很多种，不了解专利申请的相关规定甚至不知道还需这一步的情况也发生过。还有一些人则是出于市场竞争策略或专利布局战略，往往在三年期届满之日才提出实质审查申请。

　　而实质审查，将会对申请人的发明是否具备新颖性、创造性和实用性进行审查。根据《中华人民共和国专利法》的规定，发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予发明专利权的决定，发给发明专利证书，同时予以登记和公告。发明专利权自公告之日起生效。

　　可见，这一发明申请能否最终被授予专利，尚有很大的不确定性。对于“除霾良方”翘首以盼的人们估计还需多等些时日。